一年之计在于春。*协东源县第七届委员会第五次会议和东源县第七届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程于11日、12日闭幕。会议围绕改革、发展和民生，对今年工作进行了全面部署安排，擂响了东源推进“三大抓手”和“五大名县”建设的战鼓。目前，东源上下，众志成城，决心把园区建设、城镇建设和旅游产业发展培育成引领东源新一轮发展潮的“三大增长极”，带活带强全县发展格局，争当打造“广东绿谷”先锋。
年工作成效
“三赛”考核位列县区第二
年，东源抢抓省振兴粤东西北地区发展和市区北拓东扩机遇，按照市“三赛”活动和“三个50”、“三个”工程的部署，全面落实“四五三”总体要求和“一二三八”工作思路，以“三个三(即‘三大机遇’：十八届三中全会深化改革发展机遇、省‘振兴粤东西北’机遇、市区北拓东扩机遇;‘三大载体’：省‘三大抓手’、市‘三赛’活动、县‘三个年’活动;‘三大增长极’：县产业工业园二期、硅产业聚集区和县城)为载体，致力打造“一园[深圳盐田(东源)省级产业转移工业园]四区(硅、新型环保建材、新型旋窑水泥与新医药产业聚集区)两基地[广东省(东源)水库移民‘双转移’示范基地和仙塘工业扩园基地]”工业发展新格局，从容应对挑战，奋力攻坚克难，较好完成了年初确定的经济发展目标任务，经济社会“既稳又快”发展，开创了“五大名县”建设新局面。
经济运行持续稳中向好
全县生产总值实现98.2亿元，增长12.6%，增速在全市县区排名第二位;实现地方公共财*预算收入7.4亿元，增长22%;税收收入首次突破10亿元，完成11.7亿元，增长18.7%，增速在全市县区排名第二位;合同利用外资万美元、实际利用外资万美元，分别增长20.8%和12.5%，增速分别在全市县区排名第一位和第二位;完成固定资产投资66.8亿元，增长16.9%。实现外贸进出口总额5.5亿美元，增长26.4%。“三赛”考核连续3年位居全市县区前三名，其中年排名第三，年排名第三，年排名第二。
园区扩园增效成效明显
蝴蝶岭工业城、硅产业基地、汇通工业园、仙塘基地、移民“双转移”基地五个工业园扩园总面积近3平方公里，征地拆迁、“三通一平”和基础设施建设总投资近10亿元，扩园规模和投入力度为历年之最。目前，园区规划基本完成，发展定位已确定，基础设施逐步完善，特色和优势逐渐显现，发展效益不断提升。深圳盐田(东源)产业转移工业园再次在全省考核中被评为“优秀”园区，成为全省连续三年被评为优秀的两个县之一，硅产业聚集区被省经信委认定为“广东省硅产业基地”。
县城扩容提质快速推进
完成了《县城总体规划(-)》修编工作，并编制《东源中心城区“山水旺城“景观设计》等项目规划对《总体规划》内容进行细化，县城规划区由64平方公里扩大至平方公里。谋划并实施以“八路两园”、“四馆一宫二中心”为重点的市*设施工程，总投资超11亿元，是新建县城以来投入最大的一批市*项目。目前，县城在建或已审批房地产项目56个，总建筑面积达万平方米。全年完成房地产开发投资额14.6亿元、商品房销售面积33.8万平方米,分别增长27.9%和26%。
社会事业蓬勃发展
教育“创强”工程、住房保障、村庄规划、“八路两园”、“四馆一宫二中心”等“十件实事”建设顺利推进并实现预期目标。统筹城乡就业工作任务超额完成，城镇登记失业率控制在2.5%以内。年，东源荣膺“全国法治县创建活动先进单位”，“民情恳谈会”被评为全国群众典型案例，仙塘镇被评为“全国文明村镇”，教育“双创(广东教育强县和全国义务教育发展基本均衡县)”通过省评估验收(将按程序报省*府教育督导室审批)，有望成为全市第一个教育工作实现“双创”目标的县区。
年工作目标
实现生产总值增长12.5%
今年，东源将深入贯彻*的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委十一届四次全会、市委六届七次全会和县委六届五次全会精神，全面落实“四五三”总体要求和“一二三八”工作思路，继续坚持以稳中求进、好中求快为总基调，主动适应经济发展新常态，审时度势，因势施策，牢牢把握好发展主动权，进一步落实“三个三”工作部署，继续深入开展“三个年”活动，做强做大“三大增长极(即园区建设、城镇建设和旅游产业)”，奋力推动“五大名县”建设上新台阶，争当打造“广东绿谷”先锋。
在宏观经济下行压力的形势下，今年，东源将采取有力措施，努力实现“生产总值增长12.5%、地方公共财*预算收入增长18%、全社会工业增加值增长20%、固定资产投资增长20%、旅游总收入增长15%、农民人均纯收入增长12%、人口自然增长率控制在8‰以下、单位生产总值能耗控制在0.91吨标煤/万元以下和森林覆盖率提高到73.8%以上”的目标，确保经济“既稳又快”发展。
亮点招数
做大做强实体经济确保持续发展
东源力促园区扩能增效，完成“一园四区两基地”扩容3平方公里和配套基础设施建设;推进蓝口至柳城东江大桥东岸公路、骆湖至道格拉斯公路、旋窑水泥聚集区经济专用公路建设;继续实施“三个”工程，力争推动9家以上工业企业上规模、培育14家企业税收超千万元;实施创新驱动发展战略，推动金霸建材等10家企业进行技术改造;抢抓国家实施工业转型升级攻坚战3年行动计划*策机遇，推动石英砂等产业转型升级;围绕“四个一批”、“三个50”和“双百亿”工程，加强招商引资和项目建设，全力推进11个省、市重点建设，力争新签约、新动工、新投产亿元优质项目均达7个以上，新签约、新动工10亿元项目均达2个以上，打造“星月同辉”产业格局，确保园区实现税收、规模以上工业增加值均增长30%以上。该县将加快发展现代服务业，以万绿生态旅游产业园建设为契机，大力实施“”工程，推进“一湖三带”建设，完善物流业发展规划，继续推进东源商业广场、蝴蝶岭工业城商业中心和专业市场、农贸市场建设，优化商业网络网点布局;融入灯塔盆地国家现代农业示范区，落实惠农各项*策，继续实施“一镇一产业”、“一村一品”示范镇村战略，推动现代农业特色园区建设，加快农业现代化进程。
推进基础设施建设夯实发展基础
东源将全力加快以交通、能源和水利等为重点的基础设施建设，确保经济马车快速前行。今年，该县将重点推动投融资体制改革，引导社会资金参与基础设施建设;配合市做好汕昆高速公路、赣龙紫高速公路、东环高速公路和国道东移工程建设;完成康泉旅游大道绿道及绿化亮化工程、省道灯塔至顺天线17公里大修工程建设和东源中心城区电力专项规划;推进县乡公路升级改造、柳城东江大桥建设和新港老码头改造以及锡场、半江、新回龙镇镇级趸船码头建设;启动蝴蝶岭东江大桥、义合阮啸仙纪念大桥、蓝口工业大桥以及东江沿岸二级公路建设前期工作;加快推进千伏渡水变电站和县城中心城区千伏新河变电站建设前期工作;完成电力电网建设投资万元、5项主网工程和79项配网工程建设，推进抽水蓄能电站项目前期工作，进一步擦亮绿色能源示范县牌子;推进省级水利建设示范县52宗项目建设，船塘河、上莞河清障清违清淤试点工程建设，徐洞河等11条中小河流综合整治，船塘河水生态修复以及骆湖小流域综合治理工程和中小型灌区加固改造与小水电增效扩容改造;完成全县村(居)专职水管员选用工作。
推动新型城镇建设力促扩容提质
东源将推进县城扩容提质，严格执行新修编县城总体规划，完善县城规划区给排水、燃气、供电等专项规划，启动清洁能源示范县城规划建设;推动公安武警基地、集贸市场、医院新院建设，完成“八路二园”、“四馆一宫二中心”建设和木京河整治工程;抓好已储备土地的开发利用，谋划推出一批商贸服务和人居项目;实施跨江发展，启动滨江新城建设，推动星期八小镇、五星级酒店、商业中心等项目建设;推动总部经济区起步区建设，促进园城互动、产城融合;创新城市管理和规范执法监管，开展全省卫生城市、全省文明县城创建活动。加快小城镇和美丽乡村建设，制定出台*策支持乡镇城镇建设，在中心镇设立城镇专门管理机构;每年安排适量用地指标定向用于乡镇城镇建设;由县财*按一定比例补助资金鼓励乡镇建设重大基础设施;实行先行先试、以点带面，促进有条件的乡镇依托产业园区、空间区位、人口聚集和生态旅游资源优势，打造“三县六镇”农产品集散地和商贸中心区;完成乡镇圩镇规划修编工作，修编细化新港、义合镇规划;推进“宜居村镇六个一”工程，完成新农村公路硬底改造公里以上和农房改造任务，加快乡镇生活垃圾填埋场改造升级，优化农村生产生活环境。
推进重点领域改革激发创新动力
东源将推进行*审批制度改革和经济领域改革，按照“法无禁止即可为”、“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则，建立负面清单、权力清单和责任清单;推进简*放权，规范行*审批行为;建设互联网*务信息数据服务平台，进一步完善网上办事大厅，全面推行网上办事，提高办事效率;推进商事制度改革，推行工商营业执照、机构代码证、税务登记证三证合一联合审批改革;完成全程电子化工商登记系统、市场监管统一业务管理平台等信息化工程建设;推进投融资制度、深化预算、基本公共服务均等化综合和国有企业改革，加强公平配置公共资源机制建设，提高*府预算的完整性、科学性和透明度;建立健全非税收入管理制度，开展规范税收和非税等优惠*策清理，完成“营改增”改革;抓好农村金融改革创新，建设农村普惠金融体系，解决农村融资难、融资贵的问题;不断强化科技金融创新，建立和充实各类科技项目申报储备库，支持企业承担各级各类科技计划项目，加速科技资源向企业集聚;落实好高新技术企业所得税优惠*策，扶持培育创新型领*企业，提升高新技术企业的创新发展动力;创新发展小额贷款信用保证保险，建立健全社会信用体系，提升金融创新服务能力;加强企业上市工作。
加快绿色低碳发展实现绿富双赢
东源坚持走生态文明发展道路，着力抓好治水、添绿、控污和节约集约用地，加快绿色低碳循环发展;积极实施南粤水更清行动计划，深入开展万绿湖生态环境和东江水环境综合整治专项行动，切实保护万绿湖、东江生态环境;完成县城、新港生活污水处理厂管网建设，加快推进船塘、蓝口、灯塔、骆湖、顺天、康禾等镇生活污水处理厂及配套管网建设，启动*田、义合两个圩镇污水处理厂建设;推进新一轮绿化东源大行动，完成“一灭三改”碳汇林建设任务13.9万亩和7个森林公园前期建设，建成14个乡村绿化美化工程示范点，推动15个生态公益林示范区建设;实施“森林围城进城工程”，严格执行森林采伐限额制度，大力推进治采复绿工程，严格落实防火问责制，确保森林火灾受害率控制在0.5‰以下;实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，加强重点减排工程、重点污染源、重点区域范围的环境监管，严厉打击偷排等破坏环境违法行为;推进环境监测站标准化建设，强化能耗总量控制，确保单位生产总值能耗下降3.89%;实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，落实耕地占补平衡;严格依法处置闲置土地，加强建设用地批后监管，合理调整园区土地规划分布，提高土地资源集约利用水平。
全力保障改善民生释放发展红利
东源将优先发展教育事业，以标准化学校建设和“振兴初中计划”为抓手，做好乡镇教育“创强”复评工作，提高职业教育质量和水平，推进强师兴教工程，巩固提升义务教育水平和普及高中阶段水平，推进乡镇公办中心幼儿园和行*村规范园建设，办人民满意教育;推进文体事业繁荣，加强公共文化设施建设和文化遗产发掘与保护，完成有线数字电视整体转换工作，继续开展乡镇全民健身运动和“文化东源·欢乐广场”活动，推进新“三馆”建设，实现文化站、文化室达标率均达%;提升卫生计生服务水平，医院综合改革，健全县、镇、村三级医疗卫生服务网络体系，提高基本公共卫生服务普及率，落实人口计生目标责任制，提高出生人口素质，稳定低生育水平;完善就业和社会保障体系，全面加强社会管理，维护社会稳定和谐;全面完成新一轮扶贫开发任务，完成“两不具备”村庄搬迁安置任务、“两不具备”老区建设和53个省定扶贫村基础设施建设，确保53个贫困村集体经济年收入达5万元以上和有劳动能力的贫困户全部实现脱贫;继续推进省级水利示范县、医院新院、柳城东江大桥、公租房(含廉租房)建设等“十件实事”，让改革发展红利惠及百姓，不断提升群众幸福感与满意度。
建设人民满意*府提升工作效能
东源全面推进依法治县,加强普法宣传，开展法治*府建设规划(—)编制工作;提高*员干部法治思维和依法办事能力，推动依法行*考评工作;健全行*决策纠错和责任追究机制，加强行*复议、行*应诉等工作;深化行*执法体制改革，理顺城管执法体制;与省市衔接做好全县“十三五”规划编制工作;改进工作作风，严格落实中央“八项规定”，践行“三严三实”，加强*风行风建设，抓好群众路线教育实践活动整改落实,打好解决“四风”突出问题攻坚战，建立密切联系群众、改进作风常态化制度;主动向人大及其常委会报告工作，向*协通报工作，自觉接受人大和*协的监督，切实提高建议和提案的办理质量;抓好勤*廉*建设，坚持“一岗双责”，落实*府系统*风廉*建设主体责任;强化重点领域监督管理，加强领导干部经济责任审计和重大事项报告核查;进一步完善惩防体系，推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件和停止新建、改扩建*府性楼堂馆所，严控机构编制和人员，压缩“三公”经费;开展办公用房清理，完成公车改革;加强公务员教育管理和能力建设，努力打造*治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍，提升*府工作效能，着力打造人民满意*府。
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